匈奴突袭汉朝首都洛阳，已经兵临城下。随着战火烧至头上，如今已是朝野震动。太尉当时正在府中宴会众人来庆祝自己的生日，看着眼前的仕女们那婀娜的身姿，传神的情态，在场宾客无不沉浸在这个轻松享受的氛围当中。随着一个家奴来到太尉耳边窃窃私语后，太尉神情突然凝重了起来，随后便马上抱病称恙，突发恶疾。在众人散伙后，公孙丞相来到了太尉的房间当中，神色凝重的说道：“洛阳前锋军情，匈奴三路大军已经越过了边郡长城防线，突袭到了洛阳一百里外了。”
太尉惊慌失措，一言不发。沉默许久后对着丞相说道：“前些日子匈奴只是在朔方作战，派人前来索要进贡，我本来就主张用钱财换取和平，可是高陵王居然在陛下的授意下前往作战，肯定是匈奴被激怒了，前来报复了，看来我们是要完了。”
公孙丞相安慰道：“太尉不要如此悲哀，虽然洛阳附近卫戍力量有限，但是防守住这三十万匈奴还是不成问题，只要我们坚守住，给诸侯王们争取时间，他们一定会来救援的。”
听到丞相说道诸侯王，太尉就更加的失望了，语气中夹带着一丝的怨气，说道：“丞相啊，你现在想起诸侯王了？你平常不是防范他们就像防范猛虎一样吗？他们来京畿重地了，那还得了？”
丞相说道：“天子有难，想必诸侯王不会乱来的，而且陛下已经下诏书调集所有诸侯王前来解围了。”
太尉失望至极，依旧默不作声。
等到第二天诸位大臣被紧急召见上殿讨论时，在殿堂上他们七嘴八舌的将整个殿堂都炸开了锅。皇帝来临之后，诸位大臣急忙行礼。随后中大夫马上站出来说：“陛下，如今匈奴突袭洛阳，想必是因为我们的反击惹怒了他们，如今我们只有和他们签订合约，赔偿进贡，才能平息战火啊。”听闻此语，朝中大臣纷纷表示附和。
此时丞相发出了反对意见：“陛下，如今匈奴兵临城下，士气大盛，恐怕直接议和只会导致匈奴更贪得无厌，不如先坚守洛阳，再等待诸侯王前来勤王，到时要是能打败匈奴更好，就算没有打败匈奴至少也能挫几分他们的锐气，为议和添几分把握啊！”
此言一出，朝中大臣大多表示反对，朝堂上你一言我一语，争执声不断，皇帝看着眼前的情形只是一言不发。沉默良久后留下了太尉和丞相，退散了众人。皇帝对着太尉说：“舅舅啊，你怎么看呢？”
太尉说：“陛下，我觉得我们应该直接和谈，当初陛下居然派高陵王带着北军去作战，现在匈奴兵临城下，高陵王和北地王也毫无消息，千万别再动武弄得后果不堪设想了。”
皇帝又问了丞相，丞相还是刚才一样的回答：“一定要先打一下再和谈，等到我们给匈奴一定的杀伤之后，也会给诸侯王争取到一定的时间，那样的话就会迫使匈奴感受到压力，和谈就容易得多啊！”
皇帝思考一会儿后说道：“那么有没有一种可能，诸侯王来到之后我么能够联合起来打退匈奴呢？”
丞相当即反驳道：“不可能，绝对不可能！虽然有些诸侯王实力的确很强，但是他们毕竟都是历经几代传承至今，和陛下的关系早已淡漠，我们只要坚守洛阳，调动京畿地区的防卫力量在外作战，等到诸侯王临近，自然就是和匈奴和谈的大好时机，但是千万不能够让诸侯王距离洛阳太近了。”
太尉听闻诸侯王来了也是危险，匈奴在城外也是危险，无奈道：“哎呀，丞相啊，你是不是老糊涂了啊？你自己都知道诸侯王和匈奴都犹如虎狼，请诸侯王过来，那岂不是赶了一只狼又来了一头虎吗？”
皇帝说：“丞相的考虑也并不是没有道理，舅舅也不必太过于担心，孤早就下令调集诸侯王来勤王了。今天召集大臣，只是想看看他们的想法，没想到一大片的都是想直接和谈啊。”
太尉说：“陛下啊，京畿地区有十几万的守卫，虽然分布较广，但是只要调动起来还是能够很快投入作战的，把诸侯王召集过来还是不太好啊，要不然就直接和谈，千万不要召集诸侯王啊！”
皇帝说：“京畿地区虽然还有十几万的守备，但是面对来势汹汹的匈奴还是有所不足，而且要是直接和谈的话，匈奴必定会索取更多的贡品，大大加重我们的财政负担，到时候只会更加的削弱朝廷的实力，还是让诸侯王前来勤王，减少一点我们的损失吧。”
太尉反问丞相：“丞相大人，你觉得诸侯王前来勤王，你能把控住吗？”
丞相说：“历来作战讲究师出有名，如今匈奴来犯，天子召集天下义士前来勤王，诸侯王们纵然有私心也无口实，把他们召来和匈奴作战也是当前最紧迫的法子啊。而且陛下也是同意的。”
太尉听闻后没有其他的疑问了，表示自己听从陛下的安排。
虽然朝中大臣大多数都是支持直接和谈的，但是有了太尉和丞相的强力反对，再加上皇帝早就下密诏召集诸侯王上洛勤王，于是诸位大臣就再也不敢有其他的非议了。
汉朝首都洛阳城高险固，不仅有剩余的一万多北军还在城内，而且还分派一万多的南军也调集到了城内守卫处。南军虽然人数比北军少了很多，但是南军作为宫廷禁卫是专门保护皇宫和皇族安全的，装备和战斗力也是和北军不相上下的。面对匈奴兵临城下，皇帝让北军南军一起和洛阳数万的守军一起守卫洛阳。再调集京畿地区的弘农，京兆，右扶风，左冯翊的常备军还有三河兵卒都调往洛阳附近进行防卫，合称京畿卫军。
京畿地区的常备军和三河兵卒都是根据汉朝的惯例长期部署到洛阳附近的常备军，三河兵卒兵源来自河东，河内，河南，民风彪悍战力不俗。不仅装备精良而且士卒长期训练，轮番在外作战，所以战斗力十分的强劲。但是由于财政限制，数量只有五六万人，加上京畿地区的各郡县守军一共有十万人。但是各郡县守军战斗力都是比较底下的，也不可能全部调来支援洛阳，所以一旦洛阳陷入危机，只能调集常备军和三河兵卒前来保卫洛阳。
京畿卫军紧急集结，抢在匈奴之前形成了数道防御匈奴的阵线。而此时的匈奴正在朝着洛阳城步步逼近。